2020扫黑除恶,严打老虎!青海隐形首富14年盗采煤150亿被查

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 2020扫黑除恶,严打老虎!青海隐形首富14年盗采煤150亿被查

图为聚乎更矿区一井田煤矿非法开采后伤痕累累的山体。记者 王文志 摄

 2020扫黑除恶,严打老虎!青海隐形首富14年盗采煤150亿被查

图为聚乎更矿区一井田煤矿非法开采现场。记者 王文志 摄

 2020扫黑除恶,严打老虎!青海隐形首富14年盗采煤150亿被查

 2020扫黑除恶,严打老虎!青海隐形首富14年盗采煤150亿被查

远处是碧草如茵的自然湿地、珍珠般洒落的羊群和白雪点缀的山峰

近处则是一片狼藉的煤堆、渣堆和触目惊心的巨坑

对比之下像是绿色的高原草甸被遽然撕裂

黑色煤炭和渣土如伤口处外翻的血肉

令人不忍直视

2020年8月4日,有媒体报道称,青海木里煤田聚乎更矿区存在非法开采,使当地生态环境面临破坏。报道中提到,在矿区非法开采的公司为青海省兴青工贸工程集团有限公司,其公司董事长马少伟号称青海“隐形首富”,14年来盘踞木里矿区聚乎更煤矿,涉嫌无证非法采煤2600多万吨,获利超百亿元。

4日下午,青海省生态环境厅督察办一名工作人员告诉新京报记者,针对媒体报道青海木里煤田聚乎更矿区存在非法开采一事,督察办就此事紧急召开了会议,会后督察办主任、副主任已前往木里煤田聚乎更矿区现场,对非法开采的情况进行核查。

4日,青海省海西蒙古族藏族自治州(简称“海西州”)委宣传部一名工作人员告诉澎湃新闻,他们已第一时间关注到此事,并已上报领导。青海省委、海西州委均已经派专项工作组赴现场。“我们调查清楚之后,会第一时间将相关情况向公众进行通报。”当地官方人士向澎湃新闻表示,海西州政府高度重视该事件,已成立专门的调查小组,目前该事件仍在进一步调查中。

海西州国土资源局自然资源管理科一名工作人员告诉澎湃新闻,该局已经关注到相关情况,目前局领导已赴煤矿现场督导检查,核实是否存在非法采矿情况。

8月4日,澎湃新闻致电涉事公司青海省兴青工贸工程集团有限公司。该公司一名工作人员称,“不清楚(是否存在非法采矿)情况。”

木里煤田管理局马姓负责人回复澎湃新闻称,涉事公司青海兴青工程工贸有限公司不存在非法采矿问题, “是整治,在环境整治期间”,“他们是(环境整治的)一个试点。”

总书记批示、中央督察仍不收手

三年前的2017年,“祁连山环境破坏”事件的曝光,冻土剥离、碎石嶙峋、植被稀疏,多年累积的过度开发带来严重的环境恶果,也使得甘肃相关部门的大量违法作为浮出水面,包括搞变通、打折扣、避重就轻。从县市级到省一级,几乎所有相关部门都成了违法项目的推手,成为祁连山生态破坏的帮凶。习近平总书记对祁连山生态破坏问题高度重视,多次作出重要批示,要求“抓紧解决突出问题,抓好环境违法整治,推进祁连山环境保护与修复”。

2017年祁连山生态环境保护问题被中央通报追责高压之下,开启了祁连山史上最大规模的生态保卫战,祁连山生态保护总体取得成效。

令人难以置信的是,在历经两轮中央环保督察和青海省叫停木里煤田矿区内一切开采行为、开展生态环境整治的背景下,兴青公司在木里聚乎更煤矿的非法开采也未受到撼动,时至今日其打着修复治理的名义仍在进行掠夺式采挖,生态旧债未还又添新账。大规模、破坏性的煤矿露天非法开采,正给这片原生态的高寒草原湿地增加新的巨大创伤,黄河上游源头、青海湖和祁连山水源涵养地局部生态面临破坏。

而经多方证实,制造这场生态灾难的,是私营企业青海省兴青工贸工程集团有限公司(简称“兴青公司”)。该公司董事长马少伟号称青海“隐形首富”,14年来盘踞木里矿区聚乎更煤矿,涉嫌无证非法采煤2600多万吨,获利超百亿元。

《经济参考报》记者查询工商登记资料发现,兴青公司为家族性企业,由父子四人持股,股权结构为:马登科(其父)占股20%,马少伟占股40%,马邵云(其弟)占股20%,马邵雄(其弟)占股20%。据了解,马登科曾任青海省政协委员;马少伟则曾是西宁市政协委员,因实际控制和运营聚乎更矿区一井田煤矿,被当地人称为青海“隐形首富”。

“隐形首富”被指“假文件”豪夺千亿矿权

两年前,《经济参考报》曾披露兴青公司凭借一纸疑似造假的青海省商务厅红头文件,非法将青海省紫金矿业煤化有限公司(以下简称“紫金公司”)全部股权据为己有,而此前陕西金土地实业有限公司(以下简称“金土地公司”)就其出资紫金公司与兴青公司以“零投资”夺走紫金公司估值千亿元的聚乎更一井田矿权,引发金土地公司长达15年的维权诉讼。

这场假文件夺取千亿矿权纠纷曾引起广泛的社会关注。据悉,商务部、青海省纪委最终查明,作为决定聚乎更一井田千亿矿权归属的关键证据,青海省商务厅发出上述红头文件即作收回撤销处理,其为无效文件即无效证据。2020年5月,陕西省西安市中院一审判决认定,金土地公司为紫金公司实际出资人。

据了解,在青海商界,让马少伟名声远扬的不仅仅是其涉足木里煤炭开采多年拥有巨额财富,更因为其拥有深厚的政商关系,在两者之间行走得游刃有余。2019年1月,青海省自然资源厅的相关公示显示,马少伟任法定代表人的青海不冻泉矿泉水有限公司,以1870万元的对价获得青海海西州茫崖小冒泉地区162.82平方公里的钾盐矿预查探矿权。据专业人士测算,该区域钾盐矿区块矿藏市值应在百亿元以上。

“开膛破肚”式采挖触目惊心

据报道,记者曾三次暗访进入聚乎更矿区一井田煤矿5号井,目睹了兴青公司非法开采场面。

木里矿区聚乎更煤田,为青海唯一的焦煤资源富集地。木里煤田由四个矿区组成,聚乎更煤田由七块井田组成,聚乎更一井田是其中面积最大、储量最多的井田,焦煤储量近4亿吨,兴青公司非法开采活动集中于此。

2019年4月26日,记者首次以运输车司机身份通过重重盘查,进入聚乎更矿区一井田煤矿5号井非法开采现场。

2019年7月8日,记者二赴木里聚乎更矿区。

2020年7月下旬初,记者第三次探访聚乎更矿区东南侧的一井田煤矿5号井,采煤区内数台挖掘机和装载机正在紧张作业,满载煤炭、渣土的重型自卸车一辆紧接一辆,沿着矿区简易道路逶迤爬行;回行的空车则一路狂奔,扬起漫天尘土。知情人士告诉记者,目前兴青公司有四个采煤队、120台机械、近300人在聚乎更矿区一井田煤矿5号井开采作业。

时隔一年多,兴青公司在聚乎更矿区一井田煤矿5号井的采掘面,向西北方向快速扩展。在兴青公司露天开采现场,放眼望去,“开膛破肚”式采挖形成的巨型凹陷采场,自东南向西北方向蜿蜒5公里,形成一条宽约1公里、深达300米到500米的沟壑,犹如在高原湿地上劈出的一道巨大伤口。开挖剥离出的地下冻土、岩石、煤矸石,在矿坑附近堆起四五十米高的渣山,掩埋了大片草地。

14年非法开采获利超百亿

2005年至今,木里煤田先后开展三轮煤炭资源整合,先后加入青海木里煤业有限公司(国有独资公司)、青海天木能源集团有限公司(法定代表人马少伟)和青海矿业集团股份有限公司(由青海省国有资产投资管理有限公司控股组建的公司)。

兴青公司都参与了三轮整合,由于“整而不合”,实质是兴青公司及其全资子公司青海兴青天峻能源集团有限公司(兴青天峻能源公司),单独自行在聚乎更一井田煤矿5号井实施煤炭开采。

而在2007年,媒体报道《》海木里煤田整合“整”出荒唐事》,报道指出2005年底,为规范矿业资源开发秩序、实现矿产资源开发的规模化,青海省政府出台了《木里煤田整合方案》,对江仓矿区青海奥凯煤业发展集团有限公司(以下简称奥凯)、青海焦煤产业集团有限公司(简称焦煤)、青海圣雄矿业有限公司(简称圣雄)、青海中地矿资源开发有限公司(为中国五矿全资子公司,简称中地矿)等四家企业进行整合。但该文件却直接指定“奥凯”为“牵头企业”。奥凯是一家什么样的企业?记者在采访中了解到,2003年奥凯由海北藏族自治州招商引进木里江仓煤田一号井田,一号井田是惟一完成精查可直接开采的煤田,但奥凯却始终没有取得采矿许可证。

记者从青海省自然资源厅一工作人员处了解到,截至目前,兴青公司、兴青天峻能源公司均未取得聚乎更一井田煤矿的采矿许可证,其开采行为属于非法盗采。

此前,马少伟在接受记者采访时称,其长期以来都在参与木里煤田三轮煤炭资源整合,整合一直未能全部完成,兴青公司、兴青天峻能源公司都“停产配合整合,没有生产”。

 2020扫黑除恶,严打老虎!青海隐形首富14年盗采煤150亿被查

两轮中央环保督察期间仍不收手

青海木里煤田违法开采、过度开发破坏草原湿地生态环境,曾引起广泛关注。从2014年8月开始,按照青海省委、省政府部署,木里矿区的煤矿全面停产整顿,采取露天采坑边坡治理、渣土复绿等措施修复生态。

马少伟接受记者采访时表示,其“在聚乎更矿区一井田的环保工作得到省政府肯定,作为生态恢复治理样板,经验在木里矿区推广”。

而据知情人士称,2014年8月19日,青海省委、省政府领导带队到木里煤田聚乎更矿区现场办公,指导督办生态修复和环境整治工作。省领导一离开,兴青公司便白天修复整理弃渣,夜间照旧采掘、出煤。自2014年下半年以来,兴青公司打着矿区生态治理修复的旗号,继续实施大规模非法开采,当地人士称之“边修复、边破坏;小修复、大破坏”。

记者获得的兴青公司内部资料显示,在木里矿区整治风声趋紧的2014年,该公司从聚乎更一井田煤矿采煤113.47万吨。

2016年2月,中央有关部门《关于青海祁连山自然保护区和木里矿区生态环境综合整治调研报告》引起高度重视后,青海省政府出台木里煤矿生态环境综合整治工作实施方案,整治工作进入最为严厉的时期。相关资料显示,就在当年,兴青公司从聚乎更矿区一井田采煤100多万吨。

2017年8月8日至9月8日,中央第七环保督察组对青海省开展环保督察。记者获得的大量图片、视频资料显示,此期间兴青公司在聚乎更矿区一井田煤矿的非法开采仍旧热火朝天,停采时间仅一周左右。

2019年7月14日至8月14日,中央第六环保督察组对青海省开展环保督察。据兴青公司内部人士透露,督察组到天峻县开展下沉督察,兴青公司在聚乎更一井田煤矿的开采停了三天,督察组离开的第二天即恢复开采作业。

“每逢领导前来视察、检查工作和执法检查,兴青公司就临时停产一两天,并将采煤机械设备全部转移到渣山整形工地,用矿渣堵死通往采煤区的道路。”兴青公司内部知情人士对记者说,经常是白天迎接检查、夜间组织开采,或者上级领导、执法人员前脚刚离开、后脚就恢复生产。

记者了解到,为了应对青海省执法部门的监督检查,2020年7月28日起兴青公司停产四天。31日下午14时左右,检查人员离开,16时兴青公司即通知各采煤队恢复当日夜班开采。

据兴青公司内部人士透露,通常情况下公司24小时作业,但每次有领导和执法人员前来矿区,公司都能事先得知消息,将矿体和挖出的煤炭或用土掩盖,或用绿色盖土网予以覆盖,看似绿色草坪;检查人员一离开,立即恢复作业。

就聚乎更矿区一井田煤矿非法开采问题,记者致电马少伟,马少伟表示:“煤矿一直在停产着呢。”

就兴青公司“掠夺式、破坏性”开采行为,中国科学院院士、中科院地质与地球物理研究所研究员张宏福连呼“痛心疾首”。他说:“木里煤田区域生态极其敏感和脆弱,大规模无序探矿采矿使得成千上万年形成的冻土层被剥离,水源涵养功能减弱或消失殆尽,将使地表大面积发生不可逆转的干旱化。”

张宏福表示,兴青公司十几年来无科学的施工组织设计和规范施工作业,不仅破坏原有的自然生态系统,而且使优质焦煤、可燃冰等不可再生资源遭受毁灭性破坏,有关部门必须予以彻查。

另:

2014年8月7日,南方周末刊出了报道《青海最大煤田蚕食黄河支流水源地:黑金矿区的生态“挣脱术”》

根据此篇报道的作者的采访手记《在煤矿暗访的这天,就像一场电影》记载,数位参与《青海省木里煤田矿区总体规划环境影响报告书》的评审专家,因矿区地处偏远,他们基本上都没有去过矿区,而几位多次前往木里科考的专家也对于非法开采的情况也并不了解。

木里煤田的江仓、聚乎更是已经开采的矿区,长期因为露天开采、矿渣未能回填等问题,屡遭环保部、环保厅下发整改通知。哆嗦贡马矿而调整出保护区,但采矿相关的手续都没有,涉嫌非法开采。

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