《新闻1+1》:四川凉山,“脱贫”之后

董倩:晚上好,欢迎收看正在直播的新闻一加一。四川凉山州呢被称作是中国最贫困的角落之一,而就在这两天,经过四川省人民政府的批准,凉山州的七个县退出了贫困县的序列。对于四川,甚至对于整个中国来说,在脱贫攻坚的关键阶段也是冲刺阶段,能够取得这样的胜利,无疑是令人振奋的。那么对于凉山州的乡亲们来说,他们的生活将会发生什么样的改变?再有脱贫之后他们的目标又是什么?今天我们就一起来关注这个话题。

这几天在刚刚脱贫摘帽的四川昭觉县。这个四川省最大的易地扶贫搬迁安置点上,一场精彩的文艺演出正在这里热闹上演。脚下是舞台,身后是新房。对于安置在这里的全县二十八个乡镇、九十二个村的三千九百一十四户搬迁群众来说,明天他们就将在这里迎来住进新房后的第一个彝历新年。搬出大山,挪穷窝,阔步迈向新生活。载歌载舞的背后,大家就业的出路在哪里?生活又发生了怎样的改变?据了解,从今年五月入住以来,昭觉县通过东西部协作、劳务输出、彝绣、居家就业、设立公益性岗位等方式多渠道解决。搬迁群众的就业问题。

一口气几乎可以不是不是小赚了,一一一说二十、二十块钱,可能不是这个王子出去打工了,爱孩子,孩子也没有有报,在家里跟孩子们一起修,我正忙,我在家里挣钱啊,一个月能挣多少钱?一万一一万左右,心甘呀,何必啊,小的变白了,你的闭嘴了了你的钱。

昭觉县是全国彝族聚居最多的县,也是四川少数民族人口最多的县。过去贫困发生率一度高达百分之三十一点八,如今这里已经摘掉了贫困的帽子。和昭觉县一样,还有另外六个县也一起被四川省人民政府批准退出贫困县。

凉山彝族自治州普格县、布拖县、金阳县、昭觉县、喜德县、越西县、美姑县七个国家级贫困县,已经达到了贫困县退出有关指标,符合贫困县退出条件。经研究决定同意上述县退出贫困县。那至此四川省所有的贫困县实现了全部脱贫摘帽。

今天当四川实现全部脱贫摘帽成绩的背后是一路走来,从资金投入到人员支持等四面八方汇聚的扶贫力量。而除此之外,四川凉山的脱贫之路上也少不了来自外省市的支持帮助。二零一六年,按照中央和广东省委、省政府副部署佛山承担起对口凉山扶贫协作任务。几年来,佛山举全市之力,从安全、住房、产业合作、教育、卫生、劳务协作等关键环节入手,推进凉山各县的扶贫工作。

谢超:引进很多新的技术和设备啊,包括像我们现在的血透机,C R、T G,首先从技术上啊让他们技术方面得到提高。第二让他们在认识上面,对疾病的认识,对医学前沿前沿的知识的认识进行一个提纲。

二十九名党政干部,四十四名专业人才,佛山派出凉山一年期以上干部和人才共七十三人,他们站在了大凉山脱贫攻坚最前线。此外,二零一六年八月以来,佛山市共向梁山。拨付财政资金十六点一六亿元。

董倩:脱贫攻坚本身就是一场硬仗,而对于四川凉山州来说,他们的这些深度贫困的县,对于这场硬仗来说,更是更难打的一场仗。那么我们来看一下这个四川凉山彝族自治州十一个贫困县,他们的贫困程度。那么在十七个县市里面,有十一个民族聚居县都是深度贫困县,全州建档立卡的贫困人口将近一百万,是九十七点五万二千两千零七十二个贫困村,村里面有一千三百五十个村的贫困发生率在百分之二十以上。那么脱贫的过程呢?摘帽的过程是从一九年开始的,一九年的时候有四个贫困县,包括木里县在内摘帽了。然后就是今年一共有七个贫困县,深度贫困县全部摘帽。那么两千零七十二个贫困村也全部退出,贫困人口全部脱贫。那么面对这样的一个成绩,我想在这里首先要说的是感谢,要感谢所有为这个目标付出过的人,他们里面有这些长期定点帮扶的这种基层的干部,还有支教的老师,还有医生,还有志愿者。当然我们更不能忘记在这个过程中付出了自己生命的这些扶贫干部,要对他们说一声感谢。那么接下来我们就连线四川省脱贫攻坚办主任、四川省扶贫开发局局长姜初江局长,您好,首先当这个八十八个贫困县全部清零了,七个深度贫困县都摘帽了。当您交出这样的一个成绩单,拿交出这样的一个这个把作业交了,换来这样的一个成绩单。那时候心里面什么感受?

降初:当八十八个贫困县摘帽之后呢感慨万千,但是最主要的感受还是三个方面,首先是激动,平时告诫自己要平静,但是此时此刻激动的心情是难以掩饰的。第二光荣脱贫攻坚战立下了军令状,军中无戏言,作为一个党员领导干部,能够在这一生当中参加脱贫攻坚战,感觉到非常的光荣。第三,一个激动之后还不能不动,还要行动只要党中央没有宣布脱贫攻坚战取得全面胜利,只要习近平总书记还没有发出新的号令,我们就要善始善终、散作散成,不获全胜,决不收兵。

董倩:江局长就是四川省深度贫困县,如果说他脱贫了,要满足什么样的指标才能够脱贫?比如说现在我们看到有几个核心指标,综合贫困发生率要低于百分之三,漏评率、错退率低于百分之二,群众认可度高于百分之九十。这些数字我们看上去您能给我们解释一下它意味着什么?

降初:实际上这三个是脱贫摘帽的一个核心的三个指标。大家也可以。P减百分之三逆向的理解的话,那就是当年以县为单位摘帽的时候,贫困人口脱贫必须要达到百分之九十七以上,但是这个九十七以上你报告了百分之三的时候还要印证是不是百分之三,那我们都还得评漏评有没有?错退有没有如果剩余的贫困人口加上错退加上漏皮,你如果这个比例大于百分之三的话呢就不能达到摘帽的标准。百分之九十的群众的认可度,我们从三个方面可以理解,首先是脱贫对象对脱贫质量的认可。第二一个社会对脱贫工作的肯。第三一个其他的群众对政策的用户,因为我们总书记要求我们脱贫攻坚扶贫工作要务实,脱贫过程要扎实,脱贫结果要真实。

董倩:降局长,其实今年你们能够完成这个任务,是经受住了很多的冲击和考验的。你比如说疫情就是一个最大的不确定的因素,在今年年初疫情发生的时候,你们心里面有多大的谱?就是怎么才能够完成今年这样的一个进度和必须要完成这样的一个任务。

降初:实际上疫情发生以后我们压力还是非常大的。因为疫情变成了一个加湿器。加之疫情之后呢还出现了灾情。但是这次脱贫攻坚最后一年冲击的时候能够取得成功,取得胜利。首先呢是我们坚决贯彻党中央习近平总书记占优战平两手抓、两受益的指示精神,第二个得到了国务院扶贫办的精心指导。第三,一个四川是抓得很早的,二月五号的时候,省委安排曲目时,哈常委带领相关的同志到梁山攻坚任务这个最重,但是疫情风险又比较低的地方,前线指挥督战作战。第四一个我们是紧紧地抓住了。稳定收入和重点工程的建设。呃全国人民都知道,凉山脱贫攻坚任务重,首先是贫困群众的收入必须要稳定下来。第二一个凉山的话贫困群众的住房条件是比较差的,所以说我们抓住了住房建设这个重点,在六月三十号之前按照总书记的要求完成了工程建设任务。第二个稳定收入方面,我们是组织了务工,特别是也得到了广东、浙江,特别是对口帮扶凉山的、佛山的大力支持,很多贫困群众得益在玉清期间点对点的到外地去务工,这个期间我们也抓了消费扶贫,比如说我们在凉山和全省疫情期间。是的,对促销的四亿多扶贫产品呢进行了销售。

董倩:降局长,就是刚才您说到的这个的确是工作很难,你们也想了很多办法,就是当你们交出了这样的一个作业之后,接下来国家有没有相应的对你们的考核?

降初:疫情期间呢,国家对我们的要求是相当年的,国务院扶贫办每周对贫困群众的收入、工作落实情况和住房建设情况呢进行了挂牌督战,周调度,月月安排。我们这个工作支持力度是相当大,支持的进度,支持的效果也是相当好的。

董倩:好的,降局长,稍后我们会有更多的问题跟您连线。好,从八十八呢到零清零的这样的一个状态。对于四川。省来说,扶贫工作来说,这是一个终点,但同时这也是一个起点,因为创业很难,但是守业就更难。接下来我们继续关注。

当凉山州最后七个国家级贫困县宣布脱贫摘帽,历史性的一刻过后,凉山州的未来却仍然需要加倍努力。

我们医院在十三五期间先后采购核磁共振、大型ct、富强竞争医疗设备五百多台,心思做事是七个,有重罪前科、创造外科结合课本,极大的提升了我们医院的综合服务能力。

以医疗为例,二零一三年以来,凉山州县乡村三级医疗机构建设进展非常之快,仅新建的三级医疗机构就有十家,二级医疗机构达三十七家,三百七十八个乡镇卫生院和两千零七十二个贫困村村卫生室全部达标。如今的凉山州全域实现了有地方看病,有医生看病、有制度保障,看病等基本医疗有保障目标。

但是四川省有关部门在蹲点调研中却发现,乡镇卫生院和村卫生室虽然都建立起来了,但接诊率低,有的医疗设备购置了用不起来,甚至没有拆封,以及医疗机构增加了,但就医人数却逐年下降。这与当地人口外流逐年增加。基层医疗机构覆盖人口较少,以及服务能力较弱有关。而类似情况在教育领域也存在。

徐旭:人民群众的要求相比他的能力还不够。所以说医疗机构还要填平补齐,我们还要横向比,不能仅仅是和他们过往比较。

人均收入、公共服务、基础设施、住房、教育产业,事实上冷静存在于每一个人的心中。脱贫摘帽并不意味着政策的终止,例如在医疗、教育、住房等方面,除了建档立卡户,政策也需要向边缘贫困户等困难群众倾斜。今年六月,凉山州布拖县易地扶贫安置点启动分房搬迁结束后,也就意味着凉山州总计七点四四万户。三十三点三二万人的易地扶贫搬迁任务将完成。

大的物件都政府给我们投资了很少的物价,就我们自己出钱,怎么舒服怎么好就怎么装修,怎么舒服就怎么做。

布拖县易地扶贫搬迁安置社区是凉山州单体最大的安置点,共两千八百九十户,一万四千二百三十人,其中包括贫困户一千七百四十户,八千八百一十六人。按照国家规定,贫困户只需自筹一万元,即可按家庭人口分到安置点、新房。但布拖县为深度贫困县,贫困户与非贫困户有时差别并不大。因此当地县委党委统筹决定,有住房安全隐患的所有非贫困户,也可自愿依据彝家、新寨等扶贫政策,按平方数每户缴纳那一至三万元申请安置点新房

董倩:在很多人的帮助下,四川凉山州的深度贫困县迈过了这样的一个贫困县,进入到了非贫困的状态。但是接下来明显还有很多的内生动力要形成,我们继续来连线采访降初局长。降局长就是当迈过了这个贫困县之后,当一切渐渐恢复到了常态之后,可能当很多的定点这种这个到最后阶段的这个定点扶贫,渐渐的人家也回复到自己的工作岗位之后,你们的就这些被曾经被扶过贫的这些深度贫困县,怎么才能够拥有一种?内生动力。我可以持续性的发展,不需要别人帮助,我也可以靠自己的努力发展。

降初:脱贫攻坚期间我们深深地感受到不仅是群众脱贫了,而且使干部得到了锻炼。第三一个还有一个是乙烯稳定脱贫和可持续发展的机制正在逐步形成。实际上内森冬比对个体来讲的话,使贫困群众自己要有脱贫之后加快发展的这个愿望。呃我们都知道啊贫贫困群众当中有一部分人是没有内生动力的。但是更多的人实际上是有一些特殊的原因致贫的。所以说对大多数人来说,个人脱贫发展的愿望是强烈的。对极少数人,我们现在也采取一些措施以后,让他感恩当中奋进,我们通过这几年的脱贫攻坚这个内生动力逐步也在形成。第二个从整体的县委单位看的话,我们感觉到脱贫攻坚锻炼了一大批干部,这些干部不仅是热情高了,而且技能提高了。第三,一个信心也更足了,我们乡当地正在形成一支不走的工作队,还有一个大的环境方面的脱贫攻坚期间不是简单的两不愁三保障,而且这些两不愁、三保障的,特别是稳定收入方面,产业发展的一些机制性的东西正在逐步形成。还有一些我们国家的一些支持政策,它不是脱贫了以后,或者在巩固期间还在要稳定一段时间,在过渡期还要支持他们发展本身乡村振兴的过程也是巩固成果的过程,是稳定脱贫的过程。

董倩:降局长其实扶贫大家都意识到要扶智,智力的智,志气的志,那么如果说到智力可能就离不开这个教育,那么未来再让孩子们能够保证。这段持续不断的教育,怎么才能够在这方面有保障并且可持续。

降初:脱贫攻坚的消除绝对贫困的标准是两不愁,三保障,其中义务教育有保障是三保障之一。人脱贫纯退出现摘帽,标志着义务教育是有保障的。但是教育作为阻断贫困代际传递的一个重要措施的话,我们也深深感受到,现在这个学生上学是没有问题的,有地方上学,但是有地方上学并不一定意味着没有人会辍学。所以说我们以后教育发展方面,你一刻也不能放松防止辍学的问题。第二个上学了以后也不一定就说解决了上上好学的问题,包括均衡教育这方面的问题,我们还要解决上了好学以后也不一定就是质量有提高,所以说我们在教师队伍的建设当中还要提高教师的素质,让学生得到高质量的教育。

好的非常感谢降初局长,那么就像其实今天讲出局长说了一句很有意思的话,他说在激动之后他还要仍然行动起来。其实这对于四川凉山周来说,这是一个非常现实的问题,因为他交了这份答卷之后,接下来还有更远的路要走,因为人们对于生活的水平的这种要求,不是说仅仅脱贫了就够,还有更高的生活水准在那等待着他们。好,感谢您收看今天节目,再见。

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